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汽车召回条例明年实施

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发表于 2012-11-15 08:43:59 | 只看该作者 回帖奖励 |正序浏览 |阅读模式
   10月10日,国务院常务会议审议通过了《缺陷汽车产品召回管理条例(草案)》(以下简称《召回条例》),“难产”多年的汽车召回制度有望实施。有别于目前建议性召回,《召回条例》实施后,召回将具有强制性,汽车出现缺陷制造企业若不及时召回将面临严厉处罚。强制性汽车召回的最大受益者是汽车消费者,同时也促使车企提高并稳定产品质量,但汽车召回是建立在缺陷产品汇总、分析的基础之上——换言之就是要了解到哪些产品出了问题,并分析出是质量问题还是使用问题,之后才能决定是否召回。缺陷信息收集渠道是关键一环。    据容凯汽油滤清器了解,该条例自2013年1月1日起施行。业内人士指出,《召回条例》的实施将助推“三包”政策出台,届时中国车主维权将有法可依,汽车召回数量或激增。
  目前,消费者关于产品质量的投诉一般向消费者协会、制造企业、销售商、工商和国家质检总局的相关机构提出,汽车领域同样如此,各部门受理投诉渠道有网上、电话、邮件、短信和信函等方式。虽说投诉方式涵盖了目前主要交流途径,但汽车缺陷信息汇总方式还有待完善,部分问题未被发现。首先,国内汽车消费刚刚起步,相当一部分消费者对车的了解不多,对车辆问题认知不够,有时会将质量问题混淆为使用问题,没有意识到质量问题才需要投诉;其次,部分消费者对投诉渠道了解不多,或是仅知道一两个途径,有投诉障碍;第三,对待一些小问题,“多一事不如少一事”的心态使问题化于无形,受到了掩盖;第四,个体投诉需要面对“强大”的厂家,费时费力而且结果还不一定,这使得部分消费者选择退缩。上述多种因素掩盖或弱化了部分车型的质量问题,延迟或阻挡了缺陷车型召回,消费者只能自己为此埋单。http://www.cnrkf.com/en/NewsView.asp?ID=118
  除上述质量反馈渠道外,各汽车生产企业均有自己的质量反馈渠道,4S店的功能之一就是信息收集。其实通过统计各4S店各车型维修项目,特别是新车型,就可以发现某些问题是普遍性问题还是个案,这些数据是企业启动召回的决定因素。但这些数据属于企业机密,第三方无法获知。此外,保险公司车辆理赔数据也能反映出一些汽车缺陷。
   《召回条例》明显加大对违规者的惩罚力度,如最高100万元的罚款、严重时可吊销生产许可。召回条例第二十三条显示:“违反本条例规定,有下列情形之一的,由产品质量监督部门责令改正;拒不改正的,处50万元以上100万元以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,由许可机关吊销有关许可:(一)生产者、经营者不配合产品质量监督部门缺陷调查;(二)生产者未按照已备案的召回计划实施召回;(三)生产者未将召回计划通报销售者。”
  此外,召回条例第二十四条还规定:“生产者违反本条例规定,有下列情形之一的,由产品质量监督部门责令改正,处缺陷汽车产品货值金额1%以上10%以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,由许可机关吊销有关许可:(一)未停止生产、销售或者进口缺陷汽车产品;(二)隐瞒缺陷情况;(三)经责令召回拒不召回。”
  是否召回一款车型的主要因素是这款车型的某些缺陷具有普遍性,影响了既定功能。发现问题是召回的前提,在目前这种况下应建立各质量反馈渠道间的联动,特别是在不侵犯企业机密的前提下,将其数据汇总,提高信息覆盖率。同时,也应让消费者通过不同的途径获知某一款车型质量的投诉情况,这样既可以让消费者对号入座反映问题,也可以起到使用提醒作用,减少安全隐患。当然,因消费者自身差异,对待汽车出现的问题也有不同的理解,所以处理、汇总投诉时应有中立、权威的第三方机构与予甄别,既可以保护消费者的利益,也维护了厂家的声誉。
  容凯汽油滤清器获悉,在一些汽车发达国家,有专门负责汽车质量监管的部门,它们的工作就是从事汽车缺陷调查,具有独立性和专业性。其实可以借鉴这类做法,建立缺陷汽车调查机构,改被动等待投诉变主导调查,从而使汽车召回制度更有意义。http://www.cnrkf.com/en/NewsView.asp?ID=118
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